Вступ
Ця політика демонструє процеси розвитку університету та підтвердження подальших кроків у розбудові доброчесного освітнього середовища, що були задекларовані Антикорупційною програмою Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» (далі – Антикорупційна програма) з усвідомленням своєї відповідальності за утвердження основоположних цінностей верховенства права та безкомпромісної доброчесності, урочисто заявляє про своє непохитне прагнення забезпечувати сталий розвиток, підвищувати та підтримувати свою бездоганну ділову репутацію.
Керуючись інтересами незалежної держави, учасників освітнього процесу та ділових партнерів, університет рішуче проголошує, що його ректор, проректори, керівники структурних підрозділів, посадові особи та всі працівники у своїй діяльності, а також у правовідносинах із діловими партнерами, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими юридичними та фізичними особами, завжди будуть керуватися принципом абсолютної нетерпимості до корупції та хабарництву у будь-яких її формах та проявах.
Університет урочисто зобов'язується вжити всіх можливих заходів щодо запобігання, виявлення та рішучого протидії корупції як передбачених чинним законодавством, так і Антикорупційною програмою.
Ми твердо заявляємо: корупція – це незаконний, аморальний і неприйнятний спосіб ведення діяльності, який буде рішуче засуджений та викорінений у нашій Альма-матер.
Ми проголошуємо, що доброчесність кожного учасника освітнього процесу є шаною КПІшної спільноти та метою нашого університету.
Працівники та студенти університету мають бажання створити таке освітнє середовище, де доброчесність буде не просто дотриманням встановлених правил, а стане центральною цінністю усього навчального процесу. Ми прагнемо, щоб кожен студент, викладач, працівник університету відчували свою значущість, внесок кожного був помічений та високо оцінений і щоб загальний рух був спрямований на побудову етичного, прозорого та відповідального освітнього простору для навчання і співпраці.
Добросовісність, етика і взаємна повага – це ті принципи, які ми вважаємо основоположними для успішного навчання та професійного розвитку.
Ми розуміємо, що дотримання цих принципів не обмежується лише виконанням формальних вимог. Навпаки, це глибше розуміння відповідальності за свої дії, а також усвідомлення, що кожен з нас є частиною великої спільноти, де чесність і прозорість є запорукою успіху та довіри.
Ми хочемо, щоб кожен з нас усвідомлював, що формування культури доброчесності – це спільне завдання для всіх учасників освітнього процесу, і ми готові активно сприяти цьому процесу. Ми бачимо цей процес як можливість для зростання не тільки на індивідуальному рівні, але й для розвитку університету в цілому. Створення університетської корпоративної культури, одним з елементів якої буде доброчесне середовище, потребує послідовних зусиль і постійної уваги, але ми впевнені, що лише таким шляхом можна досягти високих стандартів академічного та професійного життя.
Ми готові діяти відповідально, демонструючи приклад дотримання етичних норм у освітньому процесі та в усіх аспектах нашої роботи. Ми впевнені, що разом зможемо зробити значний внесок у створення доброчесного простору, де чесність та відкритість стануть нормою, і де кожен з нас зможе реалізувати свої найкращі здібності та таланти.
Мета Антикорупційної політики університету, політики протидії хабарництву та розвитку доброчесності спрямована на створення та підтримання етичного ділового середовища, де чесність, прозорість та відповідальність стають основоположними цінностями. Першочерговою метою цієї політики полягає в запобіганні, виявленні та ефективній протидії будь-яким формам корупції та хабарництва в усіх сферах діяльності університету. Важливим аспектом є формування культури доброчесності серед студентів, викладачів та працівників, яка стимулюватиме етичну поведінку, повагу до законодавства та загальноприйнятих норм.
Основні завдання Антикорупційної політики університету, політики протидії хабарництву та розвитку доброчесності.
1. Запобігання корупції та хабарництву через ефективну систему внутрішнього контролю, що забезпечує прозорість процедур, пов'язаних з ухваленням рішень, розподілом ресурсів та взаємодією з іншими особами.
2. Провадження системи комплаєнсу як запобіжника корупції та порушенням норм законодавства.
3. Формування доброчесного середовища через просування принципів доброчесності в усіх аспектах освітнього процесу та управління університетом, заохочення добросовісної поведінки та етичного ставлення усіх учасників освітнього процесу до всіх і кожного.
4. Освіта та підвищення обізнаності за допомогою організації регулярних тренінгів, семінарів та інформаційних кампаній для підвищення рівня обізнаності щодо корупційних ризиків та методів їх запобігання серед працівників та студентів.
5. Включення освітнього модулю антикорупційного спрямування та доброчесності в усі освітні програми та навчальні курси університету.
6. Забезпечення відповідальності та підзвітності шляхом впровадження чітких процедур для виявлення, розслідування та реагування на випадки корупції та неетичної поведінки, з метою забезпечення невідворотності належної відповідальності за порушення норм і правил.
7. Залучення професійних представників громадськості до контролю та моніторингу діяльності університету.
8. Виявлення та оцінка корупційних ризиків у діяльності університету та побудова системи управління ризиками.
9. Проведення регулярних аудитів та інспекцій для виявлення порушень і недоліків у системі управління.
10. Запровадження політики заохочень викривачів та забезпечення захисту прав викривачів, які повідомляють про порушення.
11. Співпраця зі стекхолдерами та встановлення партнерських відносин з антикорупційними організаціями та громадськими ініціативами для спільного втілення антикорупційних програм.
12. Участь у національних та міжнародних ініціативах з боротьби з корупцією та розвитку доброчесності.
Ці завдання спрямовані на створення стійкої антикорупційної культури в університеті, яка підтримуватиме розвиток етичного середовища та забезпечуватиме високі стандарти діяльності.
Антикорупційна політика університету не лише регулює правові аспекти запобіганню корупції, але й сприяє формуванню моральних стандартів та етичної поведінки, що є ключовими для розвитку доброчесного освітнього середовища.
Основні принципи Антикорупційної політики:
1. Відповідальне лідерство «Tone at the top». Це свідоме зобов’язання ректора щодо запровадження ефективних антикорупційних політик діяльності університету та їх постійне удосконалення відповідно до міжнародного стандарту ISO 37001:2016 Anti-bribery management systems.
2. Транспарентність. Забезпечення на всіх гілках управління прозорості у процесах, фінансових операціях та у прийнятті рішень.
3. Підконтрольність та підзвітність. Наявність чітких механізмів підзвітності для всіх верст учасників освітнього процесу. Створення незалежних професійних робочих та дорадчих органів або комісій для моніторингу, розслідування і контролю корупційних випадків та хабарництва, а також розгляду звернень, повідомлень та скарг. Розробка та впровадження комплаєнс систем для запобігання корупції та внутрішнього контролю для виявлення та запобігання виявлення корупції та хабарництву.
4. Управління ризиками. Всі процеси організації потребують регулярної професійної оцінки ризиків.
5. Професійні стандарти. Здійснення добору працівників за професійною ознакою та відповідно до професійних стандартів. Дотримання під час роботи високих професійних і етичних стандартів всіма працівниками університету.
6. Превентивні заходи. Вжиття заходів для попередження корупції та хабарництва, зокрема комплаєнс та просвіта, прозорі процедури подання скарг і запитів та їхнього розгляду.
7. Викривання та захист викривачів. Впровадження зрозумілих і доступних процедур для здійснення повідомлень про випадки хабарництва та корупції; гарантування захисту осіб, які повідомляють про корупційні чи неетичні дії, від переслідування та тиску.
8. Моніторинг і оцінка. Регулярний перегляд і оцінка Антикорупційної політики та Антикорупційної програми та її заходів для забезпечення їх ефективності і актуальності.
9. Освіта і навчання. Регулярне навчання для учасників освітнього процесу з питань етики, доброчесності та запобігання хабарництву.
10. Взаємодія з правоохоронними органами. Співпраця з правоохоронними органами для розслідування випадків хабарництва і корупції.
11. Культура доброчесності та залучення усіх рівнів. Формування і підтримка культури доброчесності через комунікацію, заходи та заохочення високих стандартів етики і чесності. Нульова терпимість до хабарництва і корупції на всіх рівнях управління університету. Залучення всіх рівнів управління університетом до формування і впровадження політики доброчесності для забезпечення її ефективності.
12. Мотивація. Визнання і заохочення осіб і груп, які демонструють високі стандарти доброчесності.
Зобов'язання університету щодо Антикорупційної політики:
1. Впровадження Антикорупційної політики шляхом розробки та впровадження комплексних заходів, що охоплюють всі аспекти діяльності університету відповідно до вимог міжнародних стандартів ISO 37001:2016 Anti-bribery management systems.
2. Забезпечення прозорості в усіх процесах університету, включно із фінансовими операціями, процесами ухвалення рішень та управлінськими рішеннями.
3. Встановлення чітких механізмів підзвітності для всіх працівників університету, включно із механізмами подання скарг і запитів.
4. Створення або підтримка незалежних професійних органів або комісій, відповідальних за моніторинг і розслідування випадків корупції та хабарництва.
5. Встановлення і підтримка високих етичних стандартів для всіх членів університетської спільноти.
6. Проведення регулярних тренінгів та включення до всіх освітніх програм просвітницьких компонент з питань етики, доброчесності та боротьби з корупцією.
7. Розробка і впровадження заходів для попередження корупції та хабарництва, включно із вдосконаленням внутрішнього контролю та процедур комплаєнс перевірок.
8. Забезпечення захисту осіб, які повідомляють про корупційні чи неетичні дії, від будь-яких форм переслідування або дискримінації.
9. Співпраця з правоохоронними органами для розслідування і боротьби з випадками хабарництва і корупції.
10. Регулярний моніторинг і оцінка ефективності Антикорупційної політики та заходів з її реалізації, а також внесення необхідних коректив для забезпечення її ефективності.
11. Створення і підтримка культури доброчесності через активну комунікацію, заходи та заохочення високих стандартів етики і чесності.
12. Визнання і заохочення осіб і груп, які демонструють високі стандарти доброчесності і етичної поведінки.
13. Залучення всіх рівнів університету до розробки, впровадження і підтримки політики доброчесності та боротьби з корупцією.
Зобов'язання університету в різних сферах його діяльності:
1. Зобов’язання у сфері управління університетом.
Забезпечення прозорості управлінських процесів.
Відповідальність керівника та уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції за створення та запровадження антикорупційних політик університету.
Розмежування зон відповідальності (уникнення концентрації впливу) між різними гілками управління з метою взаємоконтролю виконання повноважень та з метою уникнення неправомірного впливу та зловживань.
Уникнення можливостей обіймання в університеті двох та більше посад з управлінськими функціями (організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції).
Дотримання принципів гостинності, зокрема правил дарування та отримання подарунків.
Організація системи комплаєнс перевірок та оцінки ризиків, зокрема із залученням зовнішній експертів.
Організація діяльності з ідентифікації контрагентів та партнерів.
Забезпечення відкритого доступу до інформації щодо фінансової діяльності, закупівель, тендерів та розподілу коштів університету.
Публікування звітів про діяльність університету, в тому числі фінансової та адміністративної на регулярній основі.
Удосконалення політики уникнення конфліктів інтересів, яка включає визначення та запобігання ситуаціям, де особисті або фінансові інтереси можуть вплинути на рішення осіб, які займають керівні посади та осіб, що залучені до освітнього процесу.
Становлення стандартів ділової етики та регламентації діяльності працівників університету в складних етичних ситуаціях через подальше удосконалення Кодексу етики та впровадження кодексу корпоративної поведінки.
Проведення тренінгів для працівників та студентів, спрямованих на підвищення обізнаності щодо антикорупційних заходів і навчання належній поведінці в ситуаціях, які можуть створити корупційні ризики.
Встановлення систем внутрішнього контролю для перевірки дотримання процедур, зокрема регулярних аудитів і перевірок фінансових операцій, забезпечення належного використання бюджетних коштів та державного майна.
Створення безпечних умов для повідомлення про підозри щодо корупційних дій або порушень етичних норм з боку працівників або студентів університету.
Встановлення чітких санкцій за порушення антикорупційних норм, як для працівників, так і для студентів.
2. Зобов’язання у сфері освіти.
Удосконалення політик і процедур, які запобігають академічному шахрайству та плагіату та підтримують Політику академічної доброчесності.
Забезпечення прозорих критеріїв оцінювання студентів і їх відповідності до академічних стандартів.
Проведення тренінгів та навчальних заходів для студентів про етику, доброчесність і боротьбу з корупцією.
3. Зобов’язання у сфері науки.
Забезпечення відкритого доступу до результатів наукових досліджень та фінансових звітів (крім інформації з обмеженим доступом).
Встановлення чітких правил і процедур для запобігання фальсифікації даних та інших форм наукового шахрайства.
Прозоре управління науковими грантами і забезпечення їхнього використання відповідно до затверджених проектів.
Забезпечення комплаєнс перевірок та аудиту виконання.
4. Зобов’язання у сфері виховання.
Доведення до студентів необхідності дотримання етичних стандартів і принципів доброчесності.
Розробка і впровадження освітніх модулів/програм, які сприятимуть формуванню моральних і етичних цінностей у студентів.
Формування сфери відповідальності для учасників освітнього процесу за порушення норм доброчесності та допущення корупційних проявів.
Виховання поваги до професійної етики учасників освітнього процесу.
5. Зобов’язання у сфері господарської діяльності.
Забезпечення прозорих процедур закупівель і укладання контрактів.
Ідентифікація (перевірка) контрагентів та партнерів університету на встановлення доброчесності та відсутності їх та їх кінцевих бенефіціарів в санкційних списках.
Впровадження антикорупційних заходів у процесах закупівель, в тому числі моніторингу і перевірки можливих конфліктів інтересів.
Забезпечення дотримання етичних стандартів при виборі контрагентів та укладанні контрактів, а також запобігання будь-яким формам хабарництва та корупції.
Регулярний контроль і аудит процесів закупівель для виявлення та усунення можливих зловживань і порушень.
Впровадження зрозумілих і доступних процедур для подання скарг і звернень з приводу процесів закупівель.
Проведення навчання для працівників, відповідальних за закупівлі, з питань етики, антикорупційних практик і доброчесності.
Подальше удосконалення документування всіх етапів процесу закупівель, в тому числі обґрунтування рішень і обраних постачальників, для забезпечення прозорості та підзвітності.
Включення громадськості в процеси моніторингу закупівель і забезпечення зворотного зв'язку для підвищення прозорості і довіри до процесу.
Використання фінансових, трудових та матеріально-технічних ресурсів університету відповідно до етичних і правових норм та правил.
Забезпечення прозорості у використанні майна університету, включно із документуванням використання транспортних засобів, витрат на паливо та технічне обслуговування.
Оптимізація використання майна університету з метою підвищення ефективності і зменшення витрат, в тому числі планування маршрутів і графіків використання транспортних засобів, включно із запобіганням використанню майна університету для приватних цілей.
Подальше впровадження системи внутрішнього контролю для виявлення і запобігання корупційним практикам у господарській діяльності.
6. Зобов’язання у сфері комунікацій.
Забезпечення відкритої і чесної комунікації між усіма учасниками освітнього процесу та системи управління університетом.
Розміщення публічної інформації на офіційних джерелах та підтримання її у актуальному стані.
Надання публічної інформації на запити зацікавлених осіб та забезпечення діяльності із зверненнями громадян.
Забезпечення захисту конфіденційної інформації та її використання відповідно до етичних норм.
Встановлення чітких протоколів для комунікації з громадськістю, медіа та іншими зацікавленими сторонами.
7. Зобов’язання у сфері фінансової діяльності та бухгалтерського обліку.
Забезпечення прозорості у фінансових операціях, в тому числі у звітності про доходи і витрати, включно із регулярним оприлюдненням фінансових результатів і звітів про використання бюджетних коштів.
Впровадження ефективних систем контролю для запобігання фінансовим зловживанням.
Регулярний фінансовий аудит і моніторинг для забезпечення відповідності фінансових операцій етичним стандартам.
Проведення планових та позапланових заходів внутрішнього контролю для моніторингу і контролю витрат, запобігання несанкціонованим або неправомірним витратам.
Регулярне проведення зовнішнього і внутрішнього аудиту для перевірки точності фінансових звітів та відповідності бухгалтерського обліку встановленим стандартам і політикам.
Чітке документування всіх фінансових операцій і зберігання бухгалтерських документів відповідно до вимог законодавства та внутрішніх політик університету.
Проведення регулярних навчань і тренінгів для працівників бухгалтерської та фінансової служби з актуальних питань бухгалтерського обліку і фінансового управління.
Впровадження механізмів для подання скарг і запитів щодо фінансових операцій, а також забезпечення швидкого і справедливого розгляду таких скарг.
Регулярний аналіз фінансових процесів і вдосконалення для покращення ефективності та запобігання можливим фінансовим ризикам.
8. Зобов’язання у сфері трудових відносин.
Впровадження етичних стандартів у трудових відносинах, в тому числі справедливі умови праці та рівні можливості.
Забезпечення прозорості у процесах проведення конкурсів, найму, рейтингування, просування по службі та оцінювання працівників.
Наймання працівників відповідно до вимог професійних стандартів та ліцензійних вимог.
Виключення можливості залучення працівників університету до виконання робіт не передбачених посадовими обов’язками.
Гарантування захисту прав і свобод працівників, зокрема виключення дискримінації і зловживань.
9. Зобов’язання у сфері міжнародної діяльності.
Забезпечення прозорості при укладанні угод та правочинів про партнерство з іноземними партнерами.
Дотримання етичних стандартів і принципів доброчесності в усіх міжнародних проектах і програмах.
Прозоре управління діяльністю з міжнародними грантами та програмами, в тому числі їхньою операційною діяльністю та звітністю.
Активна і чесна співпраця з іноземними та міжнародними організаціями для обміну досвідом і найкращими практиками в галузі освіти, науки і управління.
Гарантування захисту прав і свобод іноземних студентів і працівників університету.
Вжиття заходів для запобігання корупційним практикам в усіх аспектах міжнародної діяльності, включно із міжнародними тендерами та контрактами.
Ідентифікація (перевірка) контрагентів та партнерів університету на встановлення доброчесності та відсутності їх та їх кінцевих бенефіціарів в санкційних списках.
Прозора діяльність з набору іноземних студентів.
Прикінцеві положення.
Антикорупційна політика, політика запобіганню хабарництву та розвитку доброчесності дає чітке розуміння партнерам, міжнародним організаціям та інвесторам, що в університеті неприпустима неетична та недоброчесна поведінка та керівництво університету сприяє інтеграції антикорупційних принципів на всіх рівнях – від керівництва до кожного працівника.
Лідерство у процесі реалізації Антикорупційної політики полягає у підтриманні антикорупційної роботи та усвідомлення факту всіма учасниками освітнього процесу, що ця робота не приносить прибутку, але вона є запобіжником репутаційних та фінансових втрат, які можуть настати в результаті порушення учасниками освітнього процесу норм антикорупційного законодавства
Ректор є взірцем для більшості працівників та студентів, а також обличчям університету під час взаємодії з зовнішніми стейкхолдерами. Від його особистого ставлення до корупції та доброчесності, а також спрямування ним роботи в цьому напрямку залежить сталий розвиток університету. У той же час статус та повноваження уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції є гарантією дотримання та розвитку Антикорупційної політики університету.