Шановні читачі, у попередньому номері нашої газети опубліковано звіти профільних проректорів університету, з якими вони виступали на засіданнях Вченої ради університету наприкінці минулого і на початку поточного року. У кожному з них вже було представлено деякі фінансово-економічні аспекти діяльності Київської політехніки за відповідними напрямами. А щоби дати узагальнену картину цього, редакція публікує аналітичний огляд фінансово-господарської діяльності КПІ ім. Ігоря Сікорського за підсумками 2025 року, який на засіданні Вченої ради 12 січня представила головний бухгалтер університету Катерина Заїць.
Рік був досить непростим: він став черговим роком випробувань для нашого університету. Діяльність проходила в умовах воєнного стану, і це вимагало від нас не лише професійної точності, а й високої адаптивності. Основним завданням було забезпечити безперебійне фінансове функціонування університету – насамперед своєчасної виплати заробітної платні та стипендій, а також розрахунків за енергоносії.
Загальний обсяг фінансування становив 2,4 млрд грн, за такими програмами:
– Програма "Підготовка кадрів" загальний фонд – 1,5 млрд грн.
– Програма "Підготовка кадрів" спеціальний фонд – 528,1 млн грн (платні послуги).
– Програма "Академічна стипендія" загальний фонд – 217,5 млн грн.
– Програма "Наукова діяльність" загальний фонд – 47,5 млн грн.
– Програма "Наукова діяльність" спеціальний фонд – 136,8 млн грн.
– Програма "Загальнодержавні видатки у сфері освіти" спеціальний фонд ДБ – 37,1 млн грн.
– Програма "Підготовка кадрів" спеціальний фонд ДБ – 3,2 млн грн.
У 2025 році ми зіткнулися з суттєвим дефіцитом бюджетного фінансування. Затверджені асигнування за Загальним фондом покривали лише критичні статті видатків. Причиною зменшення обсягів бюджету є скорочення асигнувань на підготовку фахівців за рахунок Загального фонду державного бюджету, які становлять найбільшу частку витрат університету (60 %).
Недостатнє фінансування університету за Загальним фондом зумовлене застосуванням формульного підходу до розподілу видатків. Ця формула базується на касових видатках попереднього року, а не на реальних потребах. Недофінансування одного року автоматично зменшує обсяг фінансування в наступному – навіть за умови збереження високих показників діяльності університету.
Обсяг фінансування також безпосередньо залежить від видатків на освіту, затверджених у Законі України "Про Державний бюджет".
В умовах війни пріоритет надається сектору безпеки й оборони, що призводить до зменшення як базової, так і стимулюючої складових фінансування закладів вищої освіти.
Впливати на цей механізм університет не має можливості. Тож це призводить до подальшого скорочення фінансування та створює ризики для забезпечення належних умов функціонування університету.
Формульне фінансування в 2025 році це 91% порівняно з 2024 роком:
– 2024 – 1 530,87 млн грн;
– 2025 – 1 393,50 млн грн.
Дефіцит бюджету на початок 2025 року складав 329,1 млн грн, з них на оплату праці – 224,0 млн грн.
Університет проводив безперервну роботу щодо дофінансування з Міністерством освіти та науки України. Було підготовлено та спрямовано численні листи з обґрунтуванням потреби за статтями комунальних послуг та оплати праці.
Завдяки системній роботі з МОН отримано додаткове фінансування на оплату праці в обсязі 68,7 млн грн та на оплату комунальних платежів – 16,7 млн грн.
З метою приведення видатків на оплату праці у відповідність до бюджетних асигнувань було вжито низку непростих, але необхідних заходів щодо оптимізації, зокрема:
– затверджено нормативи чисельності навчально-допоміжного персоналу згідно з кількістю НПП та кількістю здобувачів вищої освіти;
– приведено у відповідність та частково переведено на фінансування за рахунок спеціального фонду науково-педагогічний персонал, відповідно до контингенту здобувачів вищої освіти та обсягів навчального навантаження;
– переведено на фінансування за рахунок спеціального фонду частину штатних одиниць Студмістечка;
– оптимізовано кількість заступників деканів/директорів і завідувачів лабораторій.
Загалом скорочено або переведено на спецфонд 373,7 штатних одиниць. Це дозволило зменшити навантаження на бюджет у розмірі 103,1 млн грн.
Незважаючи на заходи з оптимізації та виділене додаткове фінансування, дефіцит коштів на оплату праці на кінець року склав 52,2 млн грн. Його вдалося покрити за рахунок спеціального фонду.
Важливо підкреслити, що попри складну ситуацію, принциповою позицією керівництва університету було збереження трудового колективу. Ми свідомо не відправляли працівників у відпустки за власний рахунок, розуміючі складне економічне становище кожної родини в умовах війни.
За розрахунками на 2025 рік у коштах на оплату комунальних послуг потреба становила 215,6 млн грн. У зв'язку з підвищенням тарифів на комунальні послуги фактична потреба зросла до 217,7 млн грн.
Університет неодноразово подавав розрахунки реальної потреби у видатках на комунальні послуги, але у першочерговому кошторисі за Загальним фондом було затверджено лише 6,5 млн грн. Таким чином, при контингенті бюджетних студентів 73%, фактичні асигнування становили лише 5,8 %.
У грудні університет отримав додаткове фінансування на оплату комунальних послуг в обсязі 16,7 млн грн.
З метою забезпечення безперебійної діяльності університету та недопущення виникнення заборгованості з оплати комунальних послуг, університет був вимушений здійснювати оплату комунальних послуг за рахунок коштів Спеціального фонду.
Водночас університет здійснював низку заходів, спрямованих на контроль та оптимізацію споживання комунальних послуг, зокрема:
1. Для оперативного виявлення витоків або перевитрат посилено систему моніторингу споживання ресурсів (води, електроенергії, а також щоденного контролю тепла).
2. З керівниками підрозділів постійно проводиться робота щодо ощадливого споживання енергоносіїв.
3. Регулювання температурного режиму в приміщеннях залежно від часу доби та робочого графіка.
Враховуючи режим жорсткої економії, видатки на оплату комунальних послуг у 2025 році склали 185,1 млн грн та були сплачені:
– За Спеціальним фондом (платні послуги) – 152,9 млн грн, в тому числі за рахунок платного навчання 91,7 млн грн.
– За Загальним фондом – 30,2 млн грн, зокрема на оплату комунальних за проживання у гуртожитках студентів пільгових категорій – 6,3 млн грн.
– За рахунок наукової діяльності близько 2 млн грн.
В умовах обмеженого бюджетного фінансування Спеціальний фонд стає основним джерелом підтримки університету, дозволяючи забезпечити розвиток матеріально-технічної бази, облаштування укриттів і модернізацію інфраструктури.
Сьогодні КПІ – це не просто отримувач бюджетних коштів. Ми – потужна структура, яка вміє заробляти сама.
Надходження Спеціального фонду в 2025 році склали 664,9 млн грн.
Основними складовими формування Спеціального фонду університету є:
– Надходження від надання платних освітніх послуг та інших послуг – 261,0 млн грн.
– Надходження від виконання наукових (науково-технічних) робіт – 136,8 млн грн.
– Проживання в гуртожитках – 121,0 млн грн.
– Благодійні внески, гранти, дарунки – 70,5 млн грн (з них 42,8 млн грн натуральні надходження).
– Громадське харчування – 28,8 млн грн.
– Інші надходження (академдовідки, дублікати документів ЗВО, культурно-масові заходи, спортивно-оздоровчі, оренда тощо) – 46,8 млн грн.
Найбільша складова наповнення Спеціального фонду університету – це надання здобувачам вищої освіти платних освітніх послуг.
Загальні надходження Спеціального фонду зросли на 16,4% до показників 2024 року.
Основними джерелами зростання є:
– зростання вартості навчання на від 5 до 82% з урахуванням застосування індикативної собівартості;
– збільшення обсягів виконання наукових робіт за рахунок спеціального фонду на 36%;
– надходження від наукових грантів: зокрема грантів Національного фонду досліджень зросли у 2 рази (до 42,3 млн грн);
– надходження Студмістечка зросли в 1,5 рази;
– збільшення надходжень від інших послуг (зокрема від надання приміщень в оренду – на 13%).
Пріоритетними напрямами видатків бюджету університету стали оплата праці, розрахунки за комунальні послуги та фінансування заходів щодо забезпечення безперервності освітнього процесу.
Детальний розподіл коштів саме на підготовку кадрів бачимо на слайді "Видатки на підготовку кадрів".
Загальний фонд
– Оплата праці – 1 434,4 млн грн;
– Академічна стипендія – 217,5 млн грн;
– Оплата комунальних послуг – 30,2 млн грн;
– Предмети, матеріали та інвентар, соціальні виплати – 12,1 млн грн.
Спеціальний фонд
– Оплата праці – 306,9 млн грн;
– Оплата комунальних послуг – 137,3 млн грн;
– Предмети, матеріали та інвентар, соціальні виплати – 47,2 млн грн;
– Придбання обладнання довгострокового використання – 44,0 млн грн;
– Продукти харчування – 10,8 млн грн;
– Оплата послуг – 23,5 млн грн;
– Виконання ремонтних робіт – 695,9 тис. грн;
– Видатки на відрядження – 1,2 млн грн;
– Окремі заходи з реалізації державних програм – 8,4 млн грн.
Кошти по науковій діяльності витрачалися відповідно до затверджених кошторисів по наукових тематиках.
Ще однією складовою витрат є виникнення форс-мажорних обставин, пов'язаних із ліквідацією наслідків збройної агресії російської федерації.
Внаслідок ворожих атак в 2025 було пошкоджено кілька корпусів, господарських споруд та віконних конструкцій гуртожитків. Університет був змушений перенаправити значні кошти Спеціального фонду на аварійно-відновлювальні роботи та енергоресурси.
У цих умовах університет посилював пошук додаткових джерел фінансування: благодійних і спонсорських коштів. Сума цих надходжень склала 1,2 млн грн.
Завдяки наполегливій роботі керівництва університету з МОН було подано заявку на виділення коштів з бюджету за програмою "Загальнодержавні заходи у сфері освіти" для ліквідації наслідків пошкоджень. У вересні 2025 року за цією програмою ми отримали фінансування в сумі 37 млн грн з цільовим призначенням – відновлення Спортивно-оздоровчого комплексу.
Університет вжив усіх необхідних заходів для своєчасного використання отриманих асигнувань, передбачених для проведення ремонтних робіт та відновлення будівлі, зокрема щодо закупівлі послуг з виконання ремонтних робіт двічі була проведена тендерна процедура.
Під час першої процедури підрядник відмовився від укладення договору. Через це у встановлені строки договір не було підписано з причин, що не залежали від університету. Під час другої процедури торги не відбулися через відсутність пропозицій.
Унаслідок вказаних обставин університет фізично не мав можливості розпочати виконання робіт та повністю використати виділені бюджетні кошти у межах поточного бюджетного періоду.
Щодо закупівлі скла та віконних конструкцій було укладено договори на суму 12,6 млн грн. Закупівля за цими договорами склала 6,4 млн грн, оскільки один із постачальників не здійснив поставку товару на повну суму договору.
Тендери зривалися, постачальники підводили. Тож нам довелося повернути частину коштів державі, бо ми не мали права витрачати їх неправильно та не за цільовим призначенням. Це свідчить про критичну проблему ринку підрядних робіт в умовах війни. Але роботу з відновлення об'єкта буде продовжено у 2026 році.
У 2025 році, попри складну економічну ситуацію, університет продемонстрував високу ефективність управління фінансовими ресурсами, що дозволило забезпечити стабільність його функціонування.
Завдяки злагодженій роботі всього колективу було забезпечено своєчасну виплату:
– заробітної плати працівникам;
– соціальної та академічної стипендії здобувачам вищої освіти;
– податкових зобов'язань та зборів;
– своєчасну оплату всіх витрат на комунальні послуги попри їхнє зростання;
– своєчасні розрахунки з постачальниками з метою забезпечення безперебійної роботи університету.
У 2025 році було виплачено стипендій в сумі:
– академічних стипендій студентам – 143,3 млн грн;
– академічних стипендій аспірантам та докторантам – 74,2 млн грн;
– соціальних стипендій – 26, 5 млн грн;
– соціальних виплат дітям-сиротам та особам з їх числа – 11,9 млн грн.
Окрім того, за рахунок інших джерел було додатково виплачено персональні та іменні стипендії, а також стипендії у межах виконання грантових угод на суму 1,1 млн грн, стипендії Кабінету Міністрів України для молодих учених – на суму 1,3 млн грн.
Відповідно до законодавства, з урахуванням законів про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану, крім посадових окладів, обов'язкових надбавок та доплат стимулюючого характеру, працівникам університету було також виплачено:
– допомоги на оздоровлення – 41,5 млн грн;
– квартальних та річної премій – 4,3 млн грн;
– премій за публікації – 940,0 тис. грн, хочеться наголосити, що в цьому році була збільшена сума виплати на 240,0 тис. грн;
– щорічної грошової допомоги педагогічним працівникам – 1,4 млн грн;
– надбавки переможцям конкурсу в номінації "Молодий викладач-дослідник" на суму – 1, 3 млн грн;
– матеріальної допомоги за заявами – близько 300 тис. грн.
Виходячи з аналізу, можна сказати, що в 2025 році університет працював стабільно, всі показники фінансової діяльності виконано.
На завершення слід зазначити, що зусилля бухгалтерії в 2025 році були зосереджені на:
– обліку та контролі за надходженнями від надання платних та інших послуг;
– якісному супроводі науково-дослідних договорів та грантових угод;
– оптимізації процесів ведення бухгалтерського обліку.
При цьому 2025 рік був для бухгалтерської служби досить складним у зв'язку з оптимізацією штату та скороченням персоналу, що призвело до перерозподілу обов'язків, значного збільшення навантаження на кожного фахівця.
Складність ситуації посилювалася активними перевірками фінансово-господарської діяльності з боку незалежного аудиту, ДАСУ та аудиту МОН.
Це додавало роботи щодо необхідності виконання термінових запитів контролюючих органів.
Працівники бухгалтерії для ведення бухгалтерського обліку паралельно працювали в кількох програмах, зокрема у кількох старих базах (для історичних даних); у новій програмі (для поточних операцій), а також у системах Держказначейства та електронної звітності. Все це часто вимагало роботи у позаурочний час. Незважаючи на це, до кінця року нам вдалося перенести більшу частину облікових процесів у програму МАСТЕР.
На 2026 рік заплановано завершити перехід на єдину програму ведення бухгалтерського обліку.
Підбиваючи підсумки 2025 року, варто зазначити, що університет не просто вистояв, а й продемонстрував здатність нарощувати власні доходи та оптимізувати видатки без втрати якості освітнього процесу.
Ми зберегли людей, забезпечили тепло в корпусах та продовжуємо розвивати науку.
Нашими завданнями на 2026 рік є:
– активно працювати над збільшенням надходжень Спеціального фонду університету шляхом залучення більшої кількості здобувачів вищої освіти та збільшенням договорів науково-дослідної діяльності;
– розширення грантової діяльності;
– забезпечення ощадливого використання усіх видів комунальних послуг для зменшення навантаження на бюджет;
– впровадження цифрових рішень у бухгалтерію для досягнення максимальної прозорості.
Формування проєкту бюджету університету на 2026 рік триває. Ми очікуємо повний пакет лімітних довідок від Міністерства освіти і науки України. Документ буде представлено на розгляд одразу після доведення офіційних обсягів фінансування.