Торжественное открытие программы "Горизонт Европа" состоялось в онлайн-формате 2 февраля. Участие в нем приняли европейский комиссар по инновациям, исследованиям, культуре, образованию и молодежи Мария Габриэль, члены Европарламента, ответственные за организацию исследований правительства европейских государств, ведущие европейские ученые и руководители исследовательских структур. А начал церемонию и выступил ее модератором министр науки, технологий и высшего образования Португалии Мануэль Хейтор, ведь Португалия с января этого года начала председательство в Европейском совете, сменив на этом посту Германию, а успешный запуск этой программы - это одно из главных ее задач на ближайшие полгода.
Программа "Горизонт Европа" - транснациональная научно-исследовательская и инновационная рамочная программа, которая является крупнейшей из подобных программ в мире. Достаточно сказать, что ее общий бюджет составляет 95,5млрд евро. Это на 30% больше, чем было выделено на предыдущую программу "Горизонт 2020". Более того, программа предусматривает новые, по сравнению с предыдущими рамочными научно-исследовательскими программами ЕС, механизмы и инструменты принятия решений. Среди них - Европейский инновационная совет, исследовательские миссии, партнерские проекты для улучшения ландшафта исследований и тому подобное. Рассчитано ее на период 2021 - 2027 гг. А главной целью является решение глобальных проблем и содействие промышленной модернизации путем согласованных исследовательских и инновационных усилий.
Из цели вытекают пять основных направлений (или областей) ее реализации. Это "Адаптация к климатическим изменениям, включая социальные преобразования", "Борьба с раком", "Климатически нейтральные и умные города", "Здоровые океаны, моря, прибрежные и внутренние воды" и "Здоровье и питание почвы& quot;. По названиям - огромное разнообразие возможных тем для проектов, направленных на решение конкретных проблем в рамках выбранного направления. При этом каждая стратегическая область исследований будет иметь специализированный совещательный коллегиальный орган, который поможет разработать и внедрить конкретные миссии программы. К работе в них привлечено широкий круг экспертов для разработки документации по реализации четко определенных целей, в том числе с целью обеспечения эффективности финансирования научно-исследовательской и инновационной деятельности для их достижения.
"Наука развивает все аспекты нашей жизни. "Горизонт Европа" станет ключевым рычагом для стимулирования инноваций, и это поможет Европе выйти из кризиса COVID-19 более сильной, чем раньше, и готовой активизировать двойные цифровые и экологические переходы. Имея на борту исследователей и новаторов, "Горизонт Европа" поможет обеспечить европейским гражданам будущее, которое они хотят", - написала Мария Габриэль накануне официального запуска программы в своей статье для издания "Science/Buisness". Впрочем, по ее словам, остается сделать еще много административных и юридических шагов, прежде чем хотя бы один евро из запланированных начнет поступать к исследователям и инноваторам. Однако когда все необходимые предпосылки будет выполнено, программа "Горизонт Европа", по ее оценке, вернет до 11 евро прироста ВВП на каждый вложенный евро, и будет способствовать созданию до конца 2027 года до 100тыс. рабочих мест в отраслях исследований и инноваций.
Возможности, которые открывает новая программа Европейского Союза для исследователей и стран, в которых они работают, являются очень интересными и для Украины. Потому что, как и предыдущая рамочная программа "Горизонт 2020", программа "Горизонт Европа" предусматривает принцип открытых конкурсов, которые объявляются Европейской комиссией. А работа в консорциумах с западными университетами и лабораториями дает украинским ученым не только шанс получить или, вернее, добыть финансирование на работу в определенных проектах, но и, прежде всего, возможность приобщиться к решению актуальных задач современности и наладить партнерские отношения с зарубежными коллегами и целыми научными коллективами. Со всеми возможностями, которые вытекают из таких контактов ..
Однако не следует забывать, что в конкурсах на получение грантов в рамках программ Европейского Союза всегда очень высокая конкуренция. И чтобы победить в них, следует иметь четкие представления о различных инструментах этих программ; уметь оформлять заявки в соответствии с требованиями конкурсов; знать, как защитить свою интеллектуальную собственность; разбираться в правовых и финансовых аспектах программы; хорошо владеть английским. Многое из этого перечня пока не хватает украинским ученым, хотя определенный опыт работы в проектах Евросоюза уже медленно накапливается.
Есть он и у киевских политехников. Достаточно вспомнить, что по оценке департамента международного сотрудничества, только в 2020 году международная проектно-грантовая деятельность по различным направлениям принесла нашему университету более 1,7 млн долларов США. С учетом этого опыта проводят сейчас совместную с факультетами и институтами КПИ работу по подготовке проектных предложений в сфере исследований и инноваций, научные группы и кафедры планируют представить на конкурсы "Горизонт Европа", проректора В.А.Пасичник, С.И.Сидоренко и А.А.Мельниченко. Работа эта теперь приобретает особую актуальность, поскольку Европейская комиссия планирует официально ознакомить научную общественность со своими рабочими документами и объявить первые конкурсы новой рамочной программы уже в апреле.
[Проектному менеджеру на заметку] Программа ЕС "Горизонт Европа": новые возможности для научных школ КПИ
В 2021 году начнется реализация 9-ой Рамочной программы научно-технического сотрудничества Европейского Союза "Горизонт Европа".
Европейская комиссия сформулировала глобальные цели, которые должны быть достигнуты в ее рамках:
- укрепить европейский научно-технологический фундамент и европейское исследовательское пространство.
- повысить европейскую инновационную конкурентоспособность,
- осуществить приоритеты общества и поддержать социально-экономическую модель и ценности Европы.
Предварительная структура программы & quot; горизонт Европа & quot; включает в себя три направления:
1) Передовая наука (Excellent Science);
2) Глобальные вызовы и европейская индустриальная конкурентоспособность (Global Challenges and European Industrial Competitiveness);
3) Инновационная Европа (innovative Europe);
Относительно самостоятельным направлением выступает еще "Евроатом – программа исследования и обучения", что вводится с целью снижения рисков в ядерной сфере, развития безопасных ядерных технологий и защиты от радиации.
Отдельным разделом выделено категорию "Расширение участия и укрепление Европейского исследовательского пространства" (Widening Participationand Strengthening the European Research Area).
Структура программы отличается от структуры Программы "Горизонт 2020" (Передовая наука, Социальные вызовы и Промышленное лидерство). Новая Программа делает акцент на развитие инноваций, тогда как промышленное направление объединено с социальными вызовами в одно направление.
Еврокомиссия предлагает бюджет программы "Горизонт Европа" в размере около 100 млрд евро, в том числе:
- 52,7 млрд евро на "Глобальные вызовы и европейскую индустриальную конкурентоспособность";
- 25,8 млрд евро на "Передовую науку";
- 13,5 млрд євро на "Инновационную Европу";
- 2,4 млрд євро на "Евроатом".
Кластеры
Направление 2 "Глобальные вызовы и европейскую индустриальную конкурентоспособность" включает в себя ряд кластеров, каждый из которых направлен на определенные Европейской комиссией области деятельности:
Здоровье
- Охрана здоровья на протяжении жизни;
- Неинфекционные и редкие заболевания;
- Инструменты, технологии и цифровые решения для здравоохранения, включая персонифицированную медицину;
- Экологические и социальные определители здоровья;
- Инфекционные заболевания, включая те, что связаны с бедностью и отвергнутыми заболеваниями
- Системы здравоохранения.
Культура, креативность и инклюзивное общество
- Демократия и власть;
- Социальные и экономические трансформации;
- Культура, культурное наследие и креативность.
Цифровая безопасность для общества
- Общества, устойчивые к стихийным бедствиям;
- Защита и безопасность;
- Кибербезопасность;
Цифровые технологии, промышленность и космос
- Промышленные технологии;
- Передовые материалы;
- Интернет следующего поколения;
- Круговая промышленность;
- Космос, включая наблюдение за Землей;
- Новые способствующие технологии;
- Ключевые цифровые технологии, включая квантовые технологии;
- Искусственный интеллект и робототехника;
- Передовые исчисления и большие данные;
- Низкоуглеродистая и чистая промышленность.
Климат, энергетика и мобильность
- Наука о климате и климатические решения;
- Энергетические системы и сети;
- Общество и города;
- Промышленная конкурентоспособность в транспортной отрасли;
- Умная мобильность;
- Обеспечение энергией;
- Дома и промышленные объекты в условиях энергетического перехода;
- Чистый, безопасный и доступный транспорт;
- Энергетические хранилища.
Питание, биоэкономика, природные ресурсы, сельское хозяйство и окружающая среда
- Наблюдение за окружающей средой;
- Сельское хозяйство, лесное хозяйство и сельская местность;
- Круговые системы;
- Системы питания;
- Биологическое разнообразие и природные ресурсы;
- Моря, океаны и внутренние воды;
- Биоекономические инновационные системы в Европе.
Инструменты программы "Горизонт Увропа"
Приоритетами Европейского Союза является преодоление общественных вызовов и дальнейшая индустриализация Европы.
Структура программы разрабатывалась на основе анализа и оценки результатов предыдущей Программы "Горизонт 2020". Европейская комиссия идентифицировала ее слабые места и сделала соответствующие акценты в новой программе.
Так, например, для поддержки прорывных технологий создано Европейский инновационный совет. Его целью является помощь инноваторам в создании рынков будущего и в расширении их компаний. 70% выделенного по этому направлению бюджета назначается малым и средним предприятиям.
Для увеличения влияния проектов путем привлечения граждан будут введены так называемые исследовательско-инновационные миссии (R&I Missions). Миссия – это совокупность действий в различных областях, имеющих целью перспективную и измеряемую цель в определенные сроки, воздействуя при этом на общество и политику, а также актуальны для значительной части европейского населения и широкого круга европейских граждан. Европейская комиссия определила пять миссий, которые планируется реализовать:
- Адаптация к климатическим изменениям, включая социальные трансформации;
- Борьба с раком;
- Здоровье почвы и еда;
- Климатически-нейтральные и умные города;
- Здоровые океаны, моря, береговые и внутренние воды.
Для укрепления компоненты международного сотрудничества, а также с целью содействия экономическому росту Европы через инновации планируется расширить возможности ассоциации стран, что в частности, касается "третьих стран" с хорошим потенциалом в науке, технологиях и инновациях.
С целью рационализации финансирования планируется внедрение нового подхода к партнерству, который предусматривает более простые инструменты для сотрудничества, целостный жизненный цикл в проектах и стратегическую ориентацию при формировании консорциумов. Такой подход будет базироваться на трех основных принципах:
- сопрограммность (co-programmed), базирующаяся на меморандумах о сотрудничестве;
- софинансирование (co-funded), которое будет базироваться на совместной программе, согласованной и внедренной всеми партнерами с соответствующими финансовыми взносами;
- институализация (institutionalised), базирующейся на долгосрочном сотрудничестве и потребности в высокой интеграции.
При этом для институализированных европейских партнерств определены следующие области:
- инновации в области здравоохранения;
- ключевые цифровые технологии;
- метрология;
- вропейские транспортные системы;
- устойчивые биоориентованные решения;
- водородные и постоянные энергетические хранилища;
- чистый и интегрироованный транспорт;
- инновационные МСП (малые и средние предприятия).
Кроме того, для усиления открытости в Программе запланировано ввести политику открытой науки , которая будет предусматривать обязательный открытый доступ к публикациям и исследовательским данным, полученным в процессе реализации проектов.
Участие Укратны
Правительство Украины предусматривает участие в программе "Горизонт Европа": " Украина присоединится к рамочной программе "Горизонт Европа" (HorizonEurope) и возможностей Европейского исследовательского пространства. Украина будет активно участвовать в работе более 25 международных исследовательских инфраструктур. " (Программа деятельности Кабинета Министров Украины, одобренная Постановлением Верховной Рады Украины от 4 октября 2019 № 188-IX.)
Итак, впереди интересная творческая, напряженная работа научных школ университета как в направлении усиления общей активности с использованием широких новых возможностей международной проектно-грантовой деятельности, так и относительно организации участия в новой программе ЕС "Горизонт Европа".
Эта задача предусмотрена проектом " Стратегии развития КПИ до 2025 года ", которая должна вступить в силу в ближайшее время.